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December 14, 2012

GEI組織緬甸訪華團參觀中國經濟開發區

深圳,2012年12月14日–12月9日-14日,GEI接待了由緬甸官方和民間人士共同組成的訪華團,期間與中國國際問題研究所(CIIS)共同舉辦了中緬合作交流會,并協調訪華人員參觀了大連、天津和深圳的經濟開發區。 緬甸訪華團此行正符合緬甸政府的發展目標。自2011年3月民選政府上臺以來,緬甸積極推動經濟改革,制定了外資法,并計劃建設皎漂、迪洛瓦港和土瓦三個經濟特區。緬方在會上介紹了三個開發區的規劃與建設。 訪華團十余名成員包括緬甸總統首席經濟顧問、總統辦公室國家經濟社會顧問委員會成員、工商聯合會秘書長等影響緬甸經濟政策的人物,還有緬甸國家規劃和經濟發展部、食品安全事務委員會和勞動部的官員,以及緬甸發展和資源研究所(MDRI)等社會團體人士。美國前駐緬代辦Priscilla也全程參與。 此次交流是中國對外投資的環境與社會可持續發展“綜合政策包項目”的一部分。GEI這一項目始于2007年,旨在推動中國政府規范中國海外企業的環境行為,使企業注重可持續發展,同時推動東道國加速環境法規建設。 各方專家分享經驗,交流會取得圓滿成功 – GEI 2012 經濟開發區 在“當前中緬合作面臨的機遇與挑戰”交流會上,中緬雙方近50人討論了緬甸政治經濟改革及其對中緬和緬美關系的影響、緬甸投資環境和風險、經濟開發區規劃與建設經驗等。緬方多次提出希望了解中國改革開放和經濟建設,尤其是規劃和發展經濟開發區的經驗和教訓。 實地考察 在隨后的幾天里,GEI組織訪華團參訪了亞洲最大、世界第二大的農產品交易所——大連商品交易所,以及大連經濟技術開發區內的易世達新能源發展股份有限公司。GEI曾與易世達合作成立了一家能源服務公司——大連易世達能源開發有限公司,依托合同能源管理模式及CDM機制,已成功投建了3個水泥余熱發電項目,目前仍在獨立商業運作。易世達與緬甸代表團交流了未來合作的可能性,并擬赴緬考察。 訪華團考察了位于天津濱海新區的天津經濟技術開發區和中新生態城。生態城是中國和新加坡兩國政府合作開發建設的生態城市,希望建成倡導環保的宜居示范新城。在深圳,一位了解深圳經濟特區歷史的前官員給訪華團講解了特區的改革發展歷程。 此行使緬甸團員感受到許多先進理念,并對經濟開發區有了整體的初步認識,了解到其規劃建設不僅是拿出一塊土地,而且需要水、電、道路等配套設施,稅收、金融、環境等一系列政策,以及人才等各方面復雜條件。緬方非常關注開發地農民的權益問題,問及農民工住宿、最低工資、勞動仲裁制度等細節。 中國在緬投資風險 2012年11月26日,GEI和外交學院共同主辦了“當前中緬關系及中國投資潛在風險”研討會。三十多位中緬問題、東南亞及國際關系領域的專家學者和企業界人士討論了緬甸政治局勢、中國在緬投資風險和應對思路等。去年被緬甸政府叫停的密松水電站項目投資方——中電投的代表和現場多數專家首次正面交流。與會者爭相發言,會議延長一個多小時。 來自云南社科院東南亞研究所和云南大學的專家對緬甸問題有長期深入的研究,他們從宏觀戰略層面分析了緬甸的政治走向、投資環境、跨境民族問題。其他與會者也各抒己見,討論了中國在緬投資項目的環保、社區參與等,建議相關方更新觀念,改進溝通和宣傳方式,以更好地規避環境與社會風險。中電投代表和民營企業人士坦陳了企業的努力和難處,總結了經驗和不足。 參會者表示,國內對緬甸的了解還很有限,不同角度的經驗和觀點交互有助于認識理解緬甸,提高各領域合作質量。GEI的項目協調人任鵬介紹了GEI在緬甸開展的環境治理項目和發現的一些問題,強調了NGO在企業、政府與社區溝通中增進交流的作用。

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